Podczas sesji Rady Powiatu Chrzanowskiego radni debatowali nad projektem uchwały w sprawie skierowania wniosku do Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie o przeprowadzenie kontroli doraźnej w Szpitalu Powiatowym w Chrzanowie. Wątpliwości dotyczą realizacji zamówień publicznych w latach 2020–2025, w tym aneksów zwiększających wartość umów nawet o 50 proc. Ostatecznie wniosek nie uzyskał poparcia większości. Radny Krzystof Kozik pytał czy praktyka firmy wykonująca inwestycje BudMed z Krakowa jest normą.
A chodzi o zwiększanie finansowania w ramach prac o 50% wartości przedsięwzięcia, co wzbudziło niepokój radnego. – Mam informacje, że to już trzecie takie działanie firmy i pytam się Zarządu czy jest to stała praktyka.
Radnym przedstawiono projekt uchwały w sprawie wystąpienia do Regionalnej Izby Obrachunkowej o kontrolę realizacji zamówień publicznych w Szpitalu Powiatowym w Chrzanowie. Podstawą prawną wskazano m.in. ustawę o samorządzie powiatowym, ustawę o działalności leczniczej oraz ustawę o regionalnych izbach obrachunkowych.
W uzasadnieniu projektu wskazano na zastrzeżenia wobec kontroli przeprowadzonej wcześniej przez pracowników starostwa, zainicjowanej po piśmie z Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie z 29 kwietnia 2025 r. Kontrola zakończyła się oceną pozytywną z nieprawidłowościami, jednak zdaniem części radnych nie odniosła się do wszystkich wątpliwości. Zakwestionowana przede wszystkim obiektywność.
Zastrzeżenia dotyczyły m.in. dwóch postępowań oznaczonych numerami 42/2024 oraz 139/2023, w których zawarto aneksy znacząco podwyższające wartość umów. W pierwszym przypadku, dotyczącym modernizacji Szpitalnego Oddziału Ratunkowego i pracowni diagnostycznych, wartość umowy wzrosła o ponad 2,5 mln zł. W drugim – związanym z poprawą efektywności energetycznej – aneks zwiększył wynagrodzenie wykonawcy o ponad 2,6 mln zł. W obu sprawach wykonawcą była Spółdzielnia Budmed z Krakowa. Radni wskazywali również na trzecią umowę (110/2022), w której aneks podniósł wynagrodzenie o ponad 3 mln zł. Łączna wartość dodatkowych środków wypłaconych w ramach trzech aneksów wyniosła ponad 8,2 mln zł.
Dyrektor szpitala Artur Baranoski broni przyjętej strategii, powołując się na prawo zamówień publicznych, które dopuszcza aneksy do 50% wartości zamówienia w sytuacjach nieprzewidzianych. Argumentuje, że podział zamówienia na mniejsze przetargi byłby niemożliwy ze względu na goniące terminy projektów unijnych oraz kwestie gwarancyjne.
Podczas sesji, widocznie zdenerwowany Starosta Bartłomiej Gębala wyraził zdecydowany sprzeciw wobec wniosku do RIO, uznając go za nieobiektywny i oparty na treści anonimowych donosów. Wskazał, że obecnie sprawę bada Urząd Zamówień Publicznych, co jego zdaniem czyni kontrolę RIO zbędną. Emocjonalne wystąpienie starosty spotkało się z ripostą radnych Krzysztofa Kozika i Ryszarda Kosowskiego, którzy zarzucili zarządowi próbę zasłaniania kurtyny nad sprawą i marginalizowanie roli Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący komisji rewizyjnej Ryszard Kosowski zaznaczył, że komisja nie prowadziła formalnej kontroli, ponieważ nie otrzymała takiego upoważnienia od rady. W jego ocenie wątpliwości przedstawione w dokumentach wymagają niezależnej oceny organu zewnętrznego. Podkreślał, że celem radnych nie jest formułowanie zarzutów, lecz uzyskanie rzetelnej informacji.
Radny Krzysztof Kozik zwracał uwagę na skalę podwyżek wartości umów i pytał, czy podobne sytuacje miały miejsce w innych postępowaniach. W jego opinii ewentualne zakwestionowanie wydatków mogłoby obciążyć odpowiedzialnością również radę powiatu.
Ostatecznie wniosek o wszczęcie kontroli przez RIO przepadł. Boją się czegoś – słyszałem już po sesji rady powiatu.
Przewodniczącym komisji jest pan Janusz Szczęśniak, znany szachista.